El papel de las fuerzas militares en la consolidación de la paz y construcción del territorio

Abstract

Este capítulo analiza el papel de las Fuerzas Militares en la implementación de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), creados en el Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una “Paz Estable y Duradera” en 2016 (CSIVI, 2016), como instrumento para transformar los territorios más afectados por el conflicto armado. Se plantea la pregunta sobre cómo se articulan las acciones militares con las prioridades definidas por las comunidades, especialmente en el Pilar 8 de los PDET, enfocado en reconciliación y paz. La investigación emplea un enfoque cualitativo-comparativo basado en fuentes normativas, políticas y académicas, examinando los enfoques de seguridad y defensa de los gobiernos de Santos, Duque y Petro. Los hallazgos muestran dificultades persistentes para coordinar lo civil y lo militar, así como vacíos en la integración de la Fuerza Pública en estrategias de desarrollo y estabilización. Se concluye que una mayor cooperación interinstitucional y la continuidad de los PDET son esenciales para consolidar la paz y fortalecer la legitimidad estatal.

This chapter analyzes the role of the Colombian Armed Forces in the implementation of the Development Programs with a Territorial Focus (PDET), established in the 2016 Final Peace Agreement as a key instrument to transform the territories most affected by the armed conflict. It addresses the central question of how military actions are articulated with community-defined priorities, particularly within Pillar 8 of the PDETs, which emphasizes reconciliation and peace. The study employs a qualitative–comparative approach, drawing on normative, policy, and academic sources, to examine the security and defense strategies of the Santos, Duque, and Petro administrations. Findings reveal persistent challenges in coordinating civilian and military efforts, as well as gaps in integrating the Armed Forces into development and stabilization strategies. The research concludes that stronger interinstitutional cooperation and the sustained implementation of the PDETs are essential to consolidate peace and strengthen state legitimacy in historically marginalized regions.