Perspectiva nacional: Gobernanza en la triple frontera de la Amazonía y su interacción estratégica

Abstract

Este capítulo hace un análisis crítico y profundo sobre la gobernanza en la triple frontera amazónica, integrando los roles de los actores Colombia, Brasil y Perú con la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) en los diferentes escenarios ambientales, socioeconómicos y de gobernabilidad. A partir de un revisión documental exhaustiva y el análisis de políticas públicas, se identificaron las convergencias fundamentales, como la cooperación institucional y el manejo ambiental conjunto, y las divergencias que persisten en el tiempo, como el manejo de la seguridad, los delitos ambientales y las prioridades económicas de los países. El estudio realizado destaca también que la efectividad de la gobernanza requiere de fortalecer la institucionalidad con el propósito de tener un alto impacto social. Los resultados evidencian que la madurez institucional, la coordinación intergubernamental y la apropiación comunitaria constituyen factores decisivos para la pertinencia y sostenibilidad de las estrategias implementadas. Finalmente, se recomienda fortalecer la agenda de la OTCA, aumentar espacios de gobernanza participativa y avanzar hacia modelos integrados como de seguridad y desarrollo económico, capaces de responder a los desafíos geopolíticos, socioambientales y culturales que caracterizan esta región estratégica de América del Sur.

This chapter provides a critical and in-depth analysis of governance in the Amazonian tri-border region, integrating the roles of Colombia, Brazil, and Peru with the Amazon Cooperation Treaty Organization (ACTO) in different environmental, socioeconomic, and governance scenarios. Through a comprehensive documentary review and public policy analysis, fundamental convergences were identified, such as institutional cooperation and joint environmental management, as well as persistent divergences, such as security management, environmental crimes, and the countries' economic priorities. The study also highlights that effective governance requires strengthening institutions to achieve a high social impact. The results show that institutional maturity, intergovernmental coordination, and community ownership are decisive factors for the relevance and sustainability of the implemented strategies. Finally, it is recommended to strengthen the ACTO agenda, increase spaces for participatory governance, and move toward integrated security and economic development models capable of responding to the geopolitical, socio-environmental, and cultural challenges that characterize this strategic region of South America.